【热点背景】

  随着“三孩”政策的全面落实，各地在落实国家已有的“规定动作”外，也陆续推出延长生育假、增设育儿假等配套支持政策。这些地方实践，旨在减轻家庭在生育、养育等方面的负担，为生育政策的调整优化提供更多支持和保障，这无疑是一种有益探索。政策托举越有力，适龄家庭的生育意愿才会更强。如何保障政策的落地执行?怎样减少职业女性发展的后顾之忧?如何以好政策之力，释放更多的人口红利已经成为促进人口长期均衡发展的现实之需。

【公考角度解读】

  【提出观点】

  当前国民整体生育意愿不高特别是在东北地区生育率一路走低，这背后折射出的是区域经济体制、产业结构、社会政策等综合性、系统性问题。深究一番会发现，经济社会因素成为影响生育意愿的重要因素，特别是经济负担、婴幼儿照护和女性职业发展等方面，群众的反映尤为突出。为此，开放“三孩”政策并做好配套支持政策，才能以好政策不断满足公民生育意愿，释放更多人口红利，促进形成新的发展格局，为经济发展提供支撑。

  【综合分析】

  [当前现状]

  一、十年间我国生育政策几经调整，但人口的出生率仍持续走低引发广泛关注;

  二、伴随着生育率一路走低，我国进入“银发社会”，社会发展后劲乏力;

  [根本原因]

  核心是受经济发展、体制环境、产业结构、社会政策等多方面的影响;

  一、生活压力大：经济负担重、托育难、育儿成本高、孩子教育支出在家庭整体支出中占比高。

  二、女性生育意愿低：新时代的女性有其自身的职业发展规划，生育后难以快速投入与同龄男性同等的时间与精力，对女性的职业发展会造成不同程度的影响。且女性受教育程度和生育意愿成反比，新时代的女性也愈加独立，不想把自己捆绑在家庭当中，更倾向于自我提升。

  【参考对策】

  一、实施三孩政策，及配套支持措施。保障女性就业合法权益，支持有条件的地方开展父母育儿假试点。从女性产假、哺乳假、到男性陪产假、再到父母育儿假可以看到我国生育假在不断的发展过程中，“父亲”的参与度越来越高。而且增设育儿假可以为女性生育提供支撑，也能促进女性更好地平衡工作与家庭。

  二、减轻教育方面支出，落实“双减”政策。提高教育教学质量，减轻学生负担，根本之策在于全面提高学校教学质量，做到应教尽教，强化学校教育的主阵地。只有学校教育最大限度地满足学生的需求，让学生在校内学足学好，群众才能不给孩子报班补课。当然，减轻学生学业负担并不代表没有负担，任何学习活动都需要有适当压力;减轻学生作业负担，也并不代表没有作业，要保证学校教育的基本学业标准不减地，是落实“双减”工作的基础。